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城南地区GDP十年增超1.5倍_财经
2021-02-23 09:53:15

北京城市南部地区包括丰台区、房山区、大兴区、北京经济技术开发区,紧邻首都功能核心区,居于北京城市副中心和雄安新区之间,是“一核两翼”腹地,也是京津冀协同发展的重要战略门户。

自2010年起,为改善南部地区发展“短板”,优化提升城市功能,北京市分别于2010-2012年、2013-2019年、2019-2020年共实施三轮城南行动计划,集中推行了一系列重大项目和支持政策,总投资超过10000亿元。

市发改委区域处负责人表示,今年是第三轮城南行动计划收官之年,也是城南行动计划实施的第十一个年份。十余年来,城市南部地区已经从“打基础”、“补短板”阶段逐步转入“筑高地”、“上水平”阶段,社会经济发展各方面都取得了积极成效。

16号线中段年底实现通车

2009年国庆前夕,北京地铁4号线开通。那时候,4号线南端的终点站还是位于南四环的公益西桥,大兴的市民进城,还得依靠公交车。

次年,北京启动了首轮城南行动计划。年底,大兴线开通并与4号线贯通运营,4号线-大兴线南端终点站直接推进到南六环外的天宫院。

记者从市发改委了解到,十年来,在三轮行动计划的推动下,北京城市南部地区建成地铁9号线、地铁10号线、地铁14号线、地铁7号线、地铁8号线四期、地铁16号线丰台段、大兴线、亦庄线、房山线、房山线北延、轨道交通大兴机场一期,以及京雄城际铁路北京段等轨道交通设施。

在第三阶段的城南行动计划中,南部地区新增轨道里程约60公里,新增轨道站点13个。到今年底,16号线中段、房山线北延两条线路计划通车,19号线(一期)、亦庄有轨电车T1线等轨道交通正在加快推进。

大红门区域性市场疏解任务基本完成

很多人都有去大红门服装批发市场淘衣服的经历。曾经大红门地区批发市场聚集,一度有45家之多。

丰台区发改委相关负责人表示,经过一段时间的疏解整治提升,目前已经关停20多家,提质改造20多家,大红门区域性市场疏解任务基本完成。整个南中轴地区,概念性规划已完成,正在编制详细规划,未来这里将建设融行政办公、科技文化、商务金融等功能于一体的首都商务新区和多元化城市综合区。部分疏解腾退的空间用来建设公园,南苑森林湿地公园已经启动建设,南中轴两侧区域建成久敬庄公园等16处公园绿地,增加绿地面积57万平方米。

在第三阶段城南行动计划中,整个城南地区累计疏解一般制造企业236家,疏解区域性市场79个,完成“散乱污”企业动态清零;累计整治“开墙打洞”等违法设施2300多处,完成棚户区改造2万多处,这些空间用来“留白增绿”超过3000公顷。

城南地区GDP增长153%

丽泽地区是这十年城南地区变化最大的地区之一。站在南二环往西望去,一栋栋现代化高楼陆续落成,成为一道新的风景。

丽泽的经济增长是整个城南地区经济发展的代表。2010-2019年,城南地区GDP由2168亿元增长至5481亿元,城南地区GDP总量增长153%,年均增速高于全市约0.3个百分点。规上工业生产总值由3452亿元增长至6342亿元,增长80%,对全市规上工业生产总值增长贡献率为34%,城南地区规上工业生产总值年均增速高于全市年均增速约0.6个百分点,全市占比提升约1.4个百分点。

农村集体入市 城南成为改革试验田

在改善南部地区基础设施的同时,城南也在进行一系列改革试点。

2019年2月,经全国人大常委会授权,大兴区开启了农村集体土地改革。大兴区发改委相关负责人介绍,在第三轮城南行动计划中,大兴区通过建立实施“同权同价、流转顺畅、收益同享”入市制度,构建以镇级统筹、区级调控为特色的大兴模式,累计完成15宗集建地块入市,联营公司集体资产增收超100亿元,利用集体建设用地建设公寓、集体租赁住房、共有产权房86万平方米。因集地入市项目累计拆除建设用地面积约10.66万亩,其中,已实现还绿6万亩,约1.65万亩复垦还耕。

同时,北京还在城南其他地区进行土地制度探索。

北京经济技术开发区全面推行工业用地弹性出让制,紧抓低效用地更新,2019年出让工业用地46公顷,收储160亩闲置工业土地,完成用地升级750亩。

按照《关于部分区域政府土地出让收益返还资金使用管理流程》,丽泽金融商务区突破原有重点功能区土地出让金使用政策,扩大土地出让收益资金使用范围,支持土地一级开发、城市基础设施(含市政管线)、生态绿化等项目建设,缓解了地区开发建设和环境提升资金压力。

新京报记者 李玉坤



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